12+

Городская еженедельная газета «Вечерний Магадан»

Главная / Статьи / «Вектор развития – Магадан 2020»: позади 2 из 5 лет
16.11.2017 15:42
  • 35
  • 10

«Вектор развития – Магадан 2020»: позади 2 из 5 лет

Два года назад, 15 ноября 2015 года, Юрий Гришан избран на должность мэра Магадана, главы муниципального образования «Город Магадан». Конечно, за такой короткий период кардинально изменить ситуацию невозможно, но, став «у руля», новый градоначальник определил основные пути развития города на ближайшие пять лет.

Пользуясь случаем, пунктирно подведем некоторые итоги работы. В наши задачи не входило хвалить городскую власть: проблем у Магадана достаточно. Однако факты – вещь упрямая. Перемены, что наблюдаем в последнее время, убедительно подтверждают: у руководства города слова не расходятся с делами.

Уже стирается из памяти безвкусный наряд телевышки, с каждым днем редеет строй бесхозных строений, уютнее становится в скверах и во дворах, согласно намеченному плану идет реализация программных мероприятий, а главное – Магадан прирастает новыми жителями, семьями, а значит – город живет и строит свое будущее.

ТАКТИКА И СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

Для Магадана, без преувеличения, знаковым событием стала разработка совместно с областным правительством и Минвостокразвития России долгосрочного плана комплексного развития города до 2025 года. План охватывает все сферы жизнедеятельности.

Документ одобрен Минэкономразвития Дальнего Востока, утвержден постановлением Правительства Магаданской области. На условиях софинансирования бюджетов всех уровней выработана единая программа действий по развитию городской инфраструктуры, вектором которой является современный и комфортный Магадан с численностью населения в 120 тысяч человек. Сегодня в проекте плана порядка 30 позиций: они касаются строительства новых образовательных учреждений и создания технопарка, модернизации аэропорта и возведения жилых домов, развития агрокомплекса и реконструкции различных инженерных сетей.

ГОРОД БЕЗ ДОЛГОВ

Именно этот тезис был объявлен ключевым в политике нового мэра. «Эта наша главная стратегическая линия – не быть должниками!» – заявил Юрий Гришан. И действительно, за два последних года, несмотря на непростые финансовые условия, город новых займов не брал. Более того, сумму долговых обязательств удалось снизить на 12 млн рублей. Также получилось значительно сократить обслуживание долга – почти на 32 млн рублей, которые, в свою очередь, перенаправили в социальную сферу. При этом за прошедший период на 70 млн рублей сокращена кредиторская задолженность муниципальных учреждений.

В целом удается справиться с плановыми показателями по прогнозным оценкам бюджета. Наблюдается положительная динамика увеличения поступлений в городскую казну. Депутатами областной Думы было поддержано предложение, озвученное на первом городском форуме, об увеличении налоговой базы города. В результате изменений в закон о региональных межбюджетных отношениях теперь 50% норматива налога, взимаемого при применении упрощенной системы налогообложения, стали передаваться муниципальным образованиям.

Так, темп роста поступлений в 2016 году к уровню аналогичного периода 2015-го составил 8,1%, или 136,0 тыс. руб., в том числе за счет увеличения поступлений по налогу на доходы физических лиц на 10% и за счет налога на совокупной доход на 2,8%. В части налоговых доходов за 10 месяцев 2017 года поступило 1 716 224,6 тыс. руб., что на 252 273,6 руб. больше, чем за 10 месяцев 2016 года. Темп роста поступлений к уровню аналогичного периода равняется 17,2%, что обусловлено дополнительными поступлениями по единому налогу, взимаемому в связи с применением УСН, в том числе за счет увеличения поступлений по налогу на доходы физических лиц.

Растут и неналоговые поступления: если в 2015 году КУМИ собрано неналоговых доходов 84,3 млн рублей, то в 2016-м эта цифра составляет 112,1 млн руб. За истекший период 2017 года уже поступило 101,7 млн руб. Кроме того, источниками финансирования дефицита бюджета стали средства от продажи акций и долей обществ, находящихся в собственности муниципалитета. Общая сумма за два года составила порядка 158 млн руб.

РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Юрий Гришан: «Наша главная задача – обеспечение надежности работы коммунальной инфраструктуры города».

За два года удалось реализовать планы по очень важным инфраструктурным объектам. Среди них улица Советская. Проблемный участок сетей десятилетия сдерживал развитие города и не обеспечивал его надежное теплоснабжение. В любой момент можно было ждать коммунальной катастрофы, которая затронула бы треть населения Магадана. Проведен масштабный ремонт тепломагистралей и на улице Горького. Реконструированы инженерные сети, где проводилось комплексное благоустройство дворов по ул. Пролетарской. Продолжается подготовка к ремонту тепловых сетей первичного теплопровода по улице Правонабережной с поворотом на Советскую. Для этого проведена оценка сноса частных домостроений на соответствующем земельном участке: выделены средства для компенсации жителям за имущество и на переселение.

Важно! Город впервые за последние годы получил паспорт готовности без отметки условно. Угрозу коммунального коллапса удалось снять.

Уже через месяц, 20 декабря, будут запущены очистные сооружения. Это важнейший инфраструктурный объект, позволяющий Магадану уверенно смотреть в будущее. На данный момент идет отладка автоматизированной системы управления технологическим процессом. Подходит к завершению и возведение радиологического корпуса областного онкодиспансера. Данные задачи смогли реализоваться благодаря участию всех ветвей власти и лично губернатора области.

Эти и многие другие вполне конкретные и осязаемые достижения последних двух лет позволили победить Магадану в региональном конкурсе по оценке эффективности муниципального управления по итогам 2016 года.

ЦИФРЫ ГОВОРЯТ

Впервые за 10 лет в Магадане фиксируется прирост населения! Он обеспечен снижением смертности и положительным миграционным сальдо. Численность жителей города за 2016–2017 годы увеличилась на 987 человек и к началу 2018 года ожидается, что число горожан составит 99,9 тыс. человек.

Оборот крупных и средних организаций вырос на 33,8% (на 18,8 млрд руб.). Промышленное производство увеличилось на 18 % (на 1,3 млрд руб.)., обрабатывающее – на 25% (на 275,1 млн руб.), энергетика – на 17% (на 1053,4 млн руб.). Объем товарной продукции пищевой перерабатывающей отрасли увеличился на 22% (на 224,7 млн руб.), объем валовой продукции сельского хозяйства вырос на 11% (на 142,5 млн руб.). Объем инвестиций в основной капитал за последние 2 года вырос на 9% (на 623,9 млн руб.). По итогам 2017 года инвестиции ожидаются в объеме 7,5 млрд руб. Потребительский рынок увеличился на 17% (на 5,4 млрд руб.) и к концу года достигнет 36,8 млрд руб.

ФИНАНСОВЫЕ ТРУДНОСТИ – НЕ ПРЕГРАДА БЛАГОУСТРОЙСТВУ

За два года заасфальтировано более 25 330 кв. метров дворовых территорий и скверов. Выполнен капремонт дворов на улицах Берзина, Шандора Шимича. Там же установлено 400 метров бордюрного камня. Городские дорожники обновили дворы на Транспортной, Пролетарской, Парковой, Дзержинского, Пушкина, проспекте Карла Маркса. Завершается благоустройство сквера в микрорайоне Автотэк и создание «Привокзальной площади» в городском парке. В секторах индивидуальной жилой застройки за два года было установлено 172 опоры наружного освещения, 198 светильников на более чем 30 улицах и переулках. Кроме этого, за два года высажено 3 479 деревьев и 7 826 кустарников, устроено 1 456 кв. метров газона в самых различных районах города, установлено 19 детских игровых комплексов и 175 малых архитектурных форм, 320 секций ограждения.

Благоустроена территория возле ДДЮТ. За два года на дорогах города уложено более 55 тысяч кв. м асфальта. Обновлена иллюминация телевышки, по-иному в морской тематике в Новый год засияет ул. Портовая. Маска Скорби теперь оснащена видеонаблюдением.

Начата реализация проекта «Пешеходный Магадан», который предполагает сделать город удобным и интересным для пешеходов. В фокусе проекта – лестницы, тротуары, газоны, парки, скверы, арт-объекты. Проведена ревизия лестниц, всего их 380 и практически все подлежат ремонту. Начало положено – около 20 уже обновлены летом 2017 года. Восстановлены плиты-шестигранники на ул. Билибина. Пешеходные зоны вдоль этой улицы и Портовой начали укатывать в новый асфальт.

Летом 2017-го года сразу несколько новых общественных пространств появилось в Магадане. Радует горожан Сад влюбленных. Преобразилась смотровая площадка – установлены «Крылатые качели». Интересный символ города установлен на Магаданской площади – знак «Нулевая верста». Дан старт реализации городского проекта уличных библиотек «Бери-читай». В планах – новые арт-объекты на смотровой в Нагаево, создание сквера «Маяк», музея под открытым небом на Советской и многое другое.

ГОРОД СТРОИТСЯ, ГОРОД ЖИВЕТ!

Сегодня ведется строительство и реконструкция более 80 объектов различного назначения. Возводится частный диагностический центр на ул. Пушкина, административный комплекс с апартаментами на Карла Маркса, жилой дом на ул. Советской, производственный и торговый центры на улице Кольцевой, новая девятиэтажка на Колымской и другие объекты. В разных районах города строят гаражные комплексы, их более 10. Столько и объектов обслуживания автомобилей – СТО, моек, шиномонтажных мастерских. Инвестор заканчивает процедуры по завершению городка таунхаусов на улице Клубной.

За два года предоставлено более 1 000 земельных участков для ИЖС. Ускорит их освоение внедрение новых видов экономичного строительства домов. Такие, как предлагает, например, ООО «Экодом». В областном центре уже начато возведение нескольких.

НОВЫЕ ПАРКОВКИ

В 2016 году парковки и парковочные карманы появились на улице Дзержинского возле рынка «Центральный», улицах Кольцевой, 5, Гагарина, 40, Набережной реки Магаданки, 7–9, проспекте Карла Маркса, 20. Общая площадь парковок составила более 4 тысяч 300 кв. метров. В 2017 году парковочными карманами обзавелась улица Советская (на верхней и нижней площадке на 35 и 17 автомобилей).

Также новая автостоянка на 30 мест стала доступна горожанам в районе Магаданского государственного музыкального и драматического театра. Удобные карманы появились на улице Якутской, 5, около ТЦ «Премиум» и «Идея». Кроме этого, они теперь есть на Лукса, 8, 14. Общая площадь парковок составила 2 160 кв. метров.

НОВЫЙ СТАРЫЙ КРАЕВЕДЧЕСКИЙ МУЗЕЙ

Проектно-сметная документация готова, зимой ожидают приход деревянного сруба, из которого и будет возводиться новодел. До весны установят фундамент, а после приступят к возведению. Прежний архитектурный облик музея будет сохранен. Проект его воссоздания обсуждался на ресурсе «Открытый Магадан» и был поддержан большинством активных горожан.

НОВЫЕ ШКОЛЫ И ДЕТСКИЕ САДЫ

Определены земельные участки для возведения новых школ. В частности, на Градостроительном совете мэрии, состоявшемся в ноябре, обсудили возможное местоположение школы в Третьем микрорайоне. Проект и материалы заседания переданы в региональное правительство для рассмотрения.

В этом году приступили к реализации реконструкции детского сада № 5 на 220 мест на Карла Маркса, 67в. На эти цели из средств ОЭЗ выделено 60 млн рублей. Также закончен проект школы-детского сада в Снежном и передан на госэкспертизу. В этом году начата подготовка стройплощадки, для этого из ОЭЗ направят 10 млн рублей. В 2018 году на возведение здания из этого же источника заложено порядка 60 млн рублей, а в 2019-м планируют получить федеральные средства.

Также напомним, что в комплексный план развития города включено проектирование и строительство начальных школ гимназии № 13, школы № 4, детсада и школы в Третьем микрорайоне, а с 2020-го еще трех детсадов в микрорайонах Звезда, Марчекан и Нагаево. Это даст городу 1 000 ученических мест и снизит загрузку школ во 2-ю смену.

Важным достижением считаем обновление школьного автобусного парка, что произошло на два года ранее установленного срока. Возобновлена и продолжает действовать программа «Школьное молоко».

БИЗНЕС

С 2016 года в практику вошел новый программный документ – ежегодное Инвестиционное послание главы муниципального образования. Его главная цель – формировать благоприятный предпринимательский и инвестиционный климат в городе. Эти же цели преследует инвестиционная декларация и Дорожная карта по внедрению Стандарта деятельности ОМСУ по обеспечению благоприятного климата. Документы также внедрены в практику города в 2016 году.

Сделаны первые шаги по введению механизмов муниципально-частного партнерства. В 2016 году принята муниципальная программа поддержки малого и среднего предпринимательства на 2017–2021 годы, в ней сосредоточен ряд эффективных форм поддержки бизнеса, в том числе финансовая. Мэрия возмещает часть затрат на открытие собственного дела.

Город продвигает инвестпроекты на различных площадках (Магаданская международная инвестиционная ярмарка, Восточный экономический форум, встреча мэров городов Сибири и Дальнего Востока РФ и мэров городов Западного побережья Японии). Разрабатывается городской инвестиционный портал.

ОТКРЫТЫЙ МАГАДАН и ОТКРЫТОСТЬ ВЛАСТИ

Активное взаимодействие с горожанами – главное в принятии управленческих решений для действующего руководства города. Именно поэтому мэрией активно развиваются площадки, где жители сами решают, каким быть Магадану. В феврале 2017 года запущен электронный ресурс «Открытый Магадан» (openmagadan.ru), среди его пользователей более 2,5 тыс.

активных горожан. В новом формате прошло обсуждение около 30 самых злободневных городских вопросов. В мае стартовал еще один проект «Народный контроль» (problema.openmagadan.ru). Его называют городской книгой жалоб и предложений. На сайте размещена интерактивная карта Магадана, на ней в считанные секунды можно поставить флажок и рассказать о городской проблеме, проиллюстрировав ее фото. За полгода через сервис поступило почти 500 обращений. Разобраться, что является правдой, а что ложью, горожанам помогает созданная мэрией группа в WhatsApp «Стоп-фейк». На сегодня в ней состоит 217 человек. Здесь же можно получить официальные комментарии от представителей различных областных, силовых и федеральных ведомств.

Вопросы местного значения призваны решать общественные советы, созданные в 2017 году в самых отдаленных уголках Магадана – Соколе, Уптаре и Снежном. В их состав вошли активисты – жители поселков. Неоценимую помощь в сохранении исторического облика Магадана и планомерности застройки оказывает городской Градостроительный совет, работа которого была возобновлена в 2016 году. Актуальные городские вопросы обсуждаются на заседаниях Общественной палаты.

Для решения задач повышения открытости и прозрачности местной власти, обеспечения прямого диалога с горожанами вошли в практику еженедельные брифинги с журналистами, встречи с блогерами, активными гражданами, круглые столы.

В РЕЖИМЕ ДИАЛОГА

Сегодня мэрия строит свою работу в тесном взаимодействии с представительными органами – городской и областной Думами. На основе диалога с правительством области принимаются взвешенные решения, отвечающие требованиям общества.

ОПРЯТНЫЙ ГОРОД

В 2016–2017 годах с территории города демонтировано более 200 незаконно установленных переносных штендеров и стационарных рекламных конструкций. За весь 2016-й и десять месяцев 2017 года оформлено 85 протоколов об административных правонарушениях в области благоустройства. Но реклама – это не только закрытые фасады зданий. Освободилась от «наружки» телевышка: десять лет она была одета в восьмигранник из рекламных щитов. Сегодня работа по ликвидации незаконной и неуместной рекламы в Магадане продолжается, как и борьба с бесхозными авто и строениями. Только за прошлый год выявлено почти 1 200 самовольных построек, на которые отсутствуют разрешительные документы, в этом году – 644. В 2016-м вывезено 368 строений, на 10 ноября 2017 года – 350. Продолжается и работа по эвакуации брошенных авто: за два года вывезено 136 единиц.

ЗАРЯД НА СПОРТ

За последние два года в городе возведено 17 современных многофункциональных площадок. Они отвечают всем требованиям безопасности и находятся в шаговой доступности. После ремонта СК «Металлист» принял несколько отделений ДЮСШ № 4, администрацию школы. Теперь в комфортных условиях занимаются теннисисты и ребята из отделений го и шашек. Большой радостью для спортсменов стало открытие лыжероллерной трассы.

Благодаря частно-государственному партнерству у нас появился вейк-парк «Golden Winch». В настоящее время на Колымском шоссе ООО «Модерн Машинери Фар Ист» строит спортивный комплекс, под крышей которого разместятся 4 корта.

Вовсю идет модернизация Русской горнолыжной школы. Приобретены современные подъемники, удлиняются трассы, установлен для малышей трамплин К-6. В этом году комплекс РГШ-Магадан включен в реестр спортсооружений страны, это позволит на его базе проводить соревнования всероссийского уровня. Активно продвигают инвестиционный проект «Солнечный. Магадан» на различных площадках, в том числе на ВЭФ. Завершена разработка его мастер-плана.

Принято решение о строительстве бассейна на улице Октябрьской. Проект разработан, прошел экспертизу и получил положительное заключение. Кроме того, проведена его проверка на предмет эффективности использования бюджетных средств. Площадка для начала работ готова: здесь находилось более 120 незаконных строений, гаражей, сараев, все они снесены. На строительство нулевого цикла из средств ОЭЗ выделено15 млн руб. В следующем году работа продолжится, и в 2019-м планируют объект сдать. Реализуется проект за счет средств ОЭЗ, федерального и областного бюджетов.

Автор: Иван Васильев

Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите, пожалуйста, необходимый фрагмент и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам. Заранее благодарны!

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи. Комментарий появится после проверки администратором сайта.

Реклама

Вверх